2009年是我市房地产业发展面临困难多的一年，但也是我市房地产市场发展又好又快的一年，在市委市政府的正确领导下，我市房地产业投资、商品房施工面积、商品房销售面积、销售额等各项指标都创造了历史新高，别是全市和孝感城区商品房销售面积分别提前翻番完成全年任务，并且连续10个月在武汉城市圈八个城市中继续保持的好位次。

2009年，全市共有房地产开发项目163个（2008年同期114个），同比增加42.98%。其中，新开工项目84个，上年结转项目79个；在建项目92个，已竣工项目71个。孝感城区共有房地产开发项目78个（去年同期56个），同比增加39.29%。其中，新开工项目28个，上年结转项目50个；在建项目50个，已竣工项目28个。

全市商品房销售面积191.1万m²（去年同期75.2万m²），同比增长了154.1%，其中孝感城区商品房销售面积80.77万m²（去年同期32.1万m²），同比增长了151.7%。

孝感的商品房销售面积在武汉城市圈除武汉之外的八个城市中连续10个月保持位，高出二位城市黄冈市的26.1%。其他城市的商品房销售面积依次为：黄冈151.52万m²，咸宁103.28万m²，黄石100.15万m²，鄂州48.75万m²，天门24.31万m²，潜江20.2万m²，仙桃17.49万m²。

全市商品房销售额42.18亿元（去年同期14.94亿元），同比增长了182.3%，其中，孝感城区商品房销售额20.41亿元（去年同期8.03亿元），同比增长了154.1%。

孝感的商品房销售额在武汉城市圈除武汉之外的八个城市中连续10个月在武汉城市圈八个城市中居位，高出二位城市黄石市28.80亿元的46.46%。其他城市的商品房销售额依次为：黄石28.80亿元，黄冈23.89亿元，咸宁18.52亿元，鄂州12.70亿元，天门5.53亿元，仙桃4.89亿元，潜江2.55亿元。

2009年，孝感城区共有55个楼盘实现网上签约，共签约商品房6940套，其中，住宅6512套，全年网上签约套数多的10个楼盘分别是：福星城992套，全洲国际商城534套，后湖御景340套，兰苑·幸福花城313套，北辰花园295套，乾坤阳光256套，北大鸿城255套，金北华城226套，航天府222套，铜雀台宜居小区220套。另外，商品住宅网上签约套数多的10个楼盘分别是：福星城871套，全洲国际商城423套，后湖御景340套，北辰花园294套，兰苑·幸福花城274套，北大鸿城255套，金北华城226套，航天府222套，乾坤阳光221套，铜雀台宜居小区220套。

2009年12月当月，孝感城区共有44个楼盘实现网上签约，共签约商品房683套，其中，住宅621套，继续保持较好的销售势头。12月当月网上签约套数多的10个楼盘分别是：阳光鑫城76套，福星城67套，铜雀台宜居小区41套，全洲国际商城33套，后湖御景33套，北辰花园30套，北大鸿城29套，航天府24套，孝柴小区二期24套，兰苑·幸福花城21套。另外，商品住宅网上签约套数多的10个楼盘分别是：阳光鑫城55套，福星城50套，铜雀台宜居小区41套，后湖御景33套，北辰花园30套，北大鸿城29套，航天府24套，孝柴小区二期24套，兰苑·幸福花城19套，亚飞广场19套。

全市商品房施工面积290.5万m²（去年同期218.4万m²），同比增长35.2%，其中，孝感城区商品房施工面积133.3万m²（去年同期126.87万m²）, 同比增长5.1%。

孝感的商品房施工面积在武汉城市圈八个城市中居四位。其他城市的商品房施工面积依次为：咸宁405.02万m²，黄石401.67万m²，黄冈336.49万m²，鄂州148.55万m²，天门47.40万m²，仙桃38.28万m²，潜江34.27万m²。

全市商品房竣工面积131万m²（去年同期107.5万m²），同比增长21.8%；次于黄冈的153.18万m²。孝感城区商品房竣工面积69.5万m²（去年同期44.56万m²），同比增长了56%。

孝感的商品房竣工面积在武汉城市圈八个城市中居二位。其他城市的商品房竣工面积依次为：黄冈153.18万m²，咸宁121.86万m²，黄石56.29万m²，仙桃22.56万m²，天门16.56万m²，鄂州11.70万m²，潜江3.91万m²。

全市共完成房地产开发投资32.06亿元（去年同期27.86亿），同比增长15.08%。其中，孝感城区共完成房地产开发投资16亿元（去年同期18.65亿），同比减少14.3%。

孝感市房地产投资额在武汉城市圈除武汉以外的八个城市中位居三位。其他城市的房地产投资额依次为：咸宁39.55亿元，黄冈37.33亿元，黄石25.3亿元，鄂州8.11亿元，天门6.27亿元，仙桃4.79亿元，潜江3.57亿元。

2009年，全市商品房的销售面积和竣工面积分别为191.1万m²和131万m²，总的销售面积比竣工面积多60.1万m²，即45.88%。孝感城区的销售面积和竣工面积分别为80.77万m²和69.5万m²，总的销售面积比竣工面积多11.27万m²，即16.2%。孝感城区的商品房供需继续保持基本平衡。

全市商品房销售的平均价格为2207元/m²（去年同期1986元/m²），同比增长11.1%，其中，孝感城区商品房销售的平均价格为2527元/m²（去年同期2502元/m²），同比增长1%。全市商品住宅销售的平均价格为2006元/m²（去年同期1835元/m²），同比增长9.3%，其中，孝感城区商品住宅销售的平均价格为2371元/m²（去年同期2302元/m²），同比增长3%。

全市2009年12月份商品房销售当月均价为2198元/m²，同比增长16.2%，环比下降14%。其中住宅当月均价为1651元/m²，同比增长6.7%，环比下降19.4%。孝感城区2009年12月份商品房销售当月均价为2664元/m²，同比增长43%，环比下降2.1%。其中住宅当月均价为2432元/m²，同比增长37.8%，环比下降7.2%。

省统计部门公布的数据显示，2009年，全省商品房平均销售价格3531元/m²，商品住房平均销售价格3413元/m²。孝感的商品房平均销售价格在武汉城市圈八个城市中居五位。其他城市的商品房平均销售价格依次为：黄石2875.69元/m²，仙桃2795.88元/m²，鄂州2605.13元/m²，天门2274.78元/m²，咸宁1793.18元/m²，黄冈1576.69元/m²，潜江1262.38元/m²。孝感的商品住房平均销售价格在武汉城市圈八个城市中居五位。其他城市的商品住房平均销售价格依次为：仙桃2741.36元/m²，黄石2681.82元/m²，鄂州2599.63元/m²，天门2246.89元/m²，咸宁1712.89元/m²，黄冈1358.48元/m²，潜江1276.38元/m²。

截止2009年底，全市廉租住房建设项目累计开工面积23.75万平方米，占2009年度省分配任务20万㎡（4000套）的119%，占国家已批准计划34.8万㎡（6960套）的68%；累计完成投资12577万元，其中孝感城区累计开工4.83万平方米，累计完成投资5796万元。

2009年全市廉租住房租赁补贴和廉租住房实物配租的工作已经全部结束，共发放租赁补贴资金1952万元，惠及11108户城镇低收入家庭；其中孝感城区共发放租赁补贴481.38万元，惠及2935户低收入家庭。廉租住房实物配租共4033户，其中孝感城区配租800户。

全市共向省发改委申报2010年廉租住房建设项目6个，13.6万平方米，可申请中央预算内廉租住房建设补贴资金4480万元。同时，市本级廉租住房建设地方债券900万元已安排到位，充实了我市地方配套建设资金。

2009年，全市经济适用住房建设累计开工面积13.2万平方米，超出全年应开工面积12万平方米的10%。全市有4县市共6次进行公开摇号销售活动，对1335户低收入住房困难家庭实行了经济适用住房分配。

从2009年房地产市场运行的基本情况可以看出，我市的房地产市场运行继续保持平稳和健康，全市各级房地产管理部门按照“扩内需、促消费、保增长”的总体要求，积努力工作，取得了明显成效：商品房销售面积和销售额同比分别增长了154.1%和182.3%；商品房及商品住宅销售价格继续保持基本稳定，在武汉城市圈中处于中等合理水平；商品房施工面积同比增长了35.2%。

一是认真贯彻落实中央、省、市关于促进房地产业发展的一系列方针政策，始终坚持对我市房地产市场进行正面宣传和引导，不断采取适时举办房交会、开展购房者、房企和市场调研、举办派送购房消费券活动、在《湖北日报》、《长江日报》、《孝感日报》等主流媒体开辟专栏（专刊）等各种积有效措施，引导促进商品房的销售，鼓励刚性需求者入市购房，所有这些积措施和手段都有效地推动了成交量的上升。

二是受国际金融危机的影响和我国整体经济增长速度放缓，我市2008年商品房的销售量下降较多，很多原来采取观望态度的需求者看到今年以来商品房的销售价格与2008年的高值相比有所下降，并且今年以来商品房销售价格总体上呈现出先降后升并逐步保持稳定的态势，认为房价再下降的空间不大，于是选择在2009年适时入市购房，推动了成交量的上扬。

三是积的货币政策和对未来经济的预期。一方面，国家实行了积的财政政策和适度宽松的货币政策，贷款利率的大幅下降以及对于个人购房按揭贷款实行的利率优惠政策，吸引了一部分购房者选择按揭贷款的付款方式购房。另一方面，由于经济的逐步回暖和对未来通货膨胀增大的预期，消费者认为房地产的保值增值性能够有效抵御通货膨胀带来的损失，因此商品房的投资性需求逐渐得到释放，投资性的需求者逐渐入市，这种自住性与投资性需求的同时增加也推动了成交量的上升。

四是我们积开展“购房问卷调查”和开发企业走访调研活动，及时将有关情况向政府汇报，并同时将信息反馈给房地产开发企业，引导他们及时调整开发建设计划和营销策略，加大商品房的销售力度，采取了多种形式的促销手段，适当压缩利润空间（少数开发商甚至采取了保本销售的策略），实际上也降低了房价，由于房价降到了一部分消费者能够承受的心理价位，于是会进行入市购房，促进了成交量的增长。

五是目前我市的商品房销售价格基本保持平稳，涨幅不大。国内有很多大城市的房价已经达到甚至超过了历史高水平，很多购房人担心我市的商品房销售价格会受受其他城市房价上涨的影响，于是选择房价暂未大幅上涨的这段时间入市购房，带动了成交量的上升。

随着销售形势的好转和商品房销售价格的趋稳回升，市场上刚性需求和投资性需求大量入市，有效需求继续增加，销售持续升温，在此情况下，开发企业增加了新开工项目，加快了在建工程施工进度，使得大量的商品房提前竣工，增加了市场供给量，保证市场供给。同时，由于2008年经济增长减速，持观望态度的消费者增多，市场需求不够旺盛，致使有32.3万平方米的待售商品房转至2009年，开发商为加快库存商品房的消化速度，尽快回笼资金，并没有在销售的时候提高价格，从而保证了我市商品房价格的稳定。与此同时，通过我们在孝感市房地产信息网、孝感晚报等多种媒介，对国家相关政策积宣传，消费者合理投资，理性消费的意识逐渐增强，使得开发企业擅自提价压力增大，也保证了我市商品房价格的稳定。

2009年全市商品房施工面积290.5万m²（去年同期218.4万m²），同比增长35.2%。商品房施工面积的大幅增长，是由于当前的销售状况乐观，开发企业为抓住良好的销售行情，增加了新开工项目的数量，据统计，2009年新开工项目84个，相比上年新开工项目的45个增加了86.7%。累计新开工面积145.7万平方米，比上年的103万平方米增加了41.5%。同时，开发企业也加快了结转房地产开发项目的施工进度，保证项目能够按进度或者超进度完成施工任务，这也是商品房施工面积同比增长较多的原因。

坚持以科学发展观为指导，按照中央经济工作会议和 “国四条”以及一系列新房政要继续认真贯彻落实国家宏观政策，加强房地产市场监管。重点促进中小套型、中低价位普通商品住房的开发建设，进一步加大保障性住房别是廉租住房建设力度，形成多层次住房供应结构的合理配置。支持远离城区的独立工矿企业和住房困难户较多的企业、单位集资合作建设保障性住房，缓解企业职工住房困难。同时按照“国十一条”相关精神，抑制投资投机性需求，将部分投资性资金挤出房地产市场，进入其他消费领域，带动整个经济的增长。从而将“促消费、保增长、扩内需”的各项工作任务落到实处。

继续引导房地产开发企业主动应对市场变化，寻找促进商品房销售的有效途径和办法。鼓励开发商采取多种形式和手段促销，同时要提醒开发商不要被目前销售形势持续向好的局面所“迷惑”，为了追求更高的利润而随意提高销售价格，避免把普通住宅消费逐步“挤出”市场，使得较好的销售形势难以持久。

继续完善房地产市场运行和行业发展动态信息发布制度，通过定期和不定期的信息发布，引导不同收入阶层、不同业年限阶层形成理性的住房投资和消费观念，鼓励有刚性需求的购房者理性入市，既不盲从，也不要长期持币观望。要继续加强与孝感日报社等宣传媒体的合作，在《孝感晚报》和《孝感日报》的楼市周刊上多发表一些正面的宣传引导文章和一些房地产相关的知识性文章，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，正确引导合理的住房开发和理性的消费观念。

住房保障作为重要的民生问题，也是各级政府十件实事的重要内容，要认真落实国家各项惠民生的相关政策，要扩大廉租住房保障的覆盖面，增加中低价位、中小套型普通商品住房的有效供给，要落实保障性住房建设资金来源，提高资金使用效率，加快保障性住房的建设进度，通过检查、通报、现场督办等形式，缩短保障性住房建设周期，加大住房保障工作的推进力度，全面完成今年的住房保障工作任务。同时根据国家和省关于住房保障规范化管理的要求，在全市大力推进住房保障规范化管理，提高住房保障工作水平。

要不断提高为企业服务的意识，进一步为企业的发展提供优良环境，把为开发企业服务和支持企业发展、“急事急办”、“事办”的机制常态化、制度化；做好房地产统计工作，及时公开我市各项目的销售状况，使得各开发企业能够认清房地产市场运行态势，准确地把握市场行情；努力做好市场分析工作，加强房地产市场风险研究，逐步建立预警预报制度。同时，帮助和引导企业建立“居安思危”意识，不断增强风险防范意识，提高企业抵御风险能力。进一步提高工作效率，缩短办事时限，为企业解决发展中的实际困难，支持企业发展壮大，鼓励企业做大做强，提高竞力和管理水平。

加大对房地产市场行为的监督力度。规范开发企业的市场行为，严查房地产违规销售、虚假广告、发布虚假交易信息、炒卖房号、囤积房源等行为。对扰乱市场正常秩序、损害消费者利益的违法违规行为，记入档案黑名单，将依照相关规定予以严厉处罚，并充分发挥社会和新闻媒体对房地产市场的监督作用，对那些行为恶劣、造成较大影响的房地产违法违规案件，予以公开曝光，情节严重者，注销开发资质；对那些市场行为规范，全心全意为消费者提供优质服务的企业，树立正面典型，加大宣传力度，提高企业的影响力，进入诚信企业档案。通过不断加强市场监管力度，使我市房地产市场管理工作逐步完善。

新的一年，我们要再接再厉，继续努力，不断保持和维护好我市房地产市场这种来之不易的大好局面。